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      住建部2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

      發(fā)布時(shí)間:2019-7-23

      部機關(guān)各單位、直屬有關(guān)單位:

      《住房和城鄉建設部2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)部領(lǐng)導審定同意,現印發(fā)你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

      住房和城鄉建設部2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

        做好2019年政務(wù)公開(kāi)工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)﹝2019﹞14號)要求,緊緊圍繞住房和城鄉建設領(lǐng)域中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,加強政策解讀和政務(wù)輿情回應,完善政務(wù)公開(kāi)制度規范,切實(shí)增強人民群眾滿(mǎn)意度、獲得感,為促進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)持續健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

        一、加強政策解讀和回應關(guān)切

       。ㄒ唬┘訌娬呓庾x。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,全面公開(kāi)、精準解讀相關(guān)政策措施。一是堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,及時(shí)準確解讀市場(chǎng)形勢和調控政策措施,及時(shí)澄清房地產(chǎn)市場(chǎng)各類(lèi)不實(shí)傳言,積極釋放正面信號,引導市場(chǎng)理性發(fā)展,穩妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展調控長(cháng)效機制方案。二是切實(shí)做好工程建設項目審批制度改革公開(kāi),通過(guò)多種形式宣傳報道相關(guān)工作措施和取得的成效,增進(jìn)公眾對工程建設項目審批制度改革工作的了解和支持。三是建立健全建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象農村危房改造公示制度,落實(shí)縣級農村危房改造信息公開(kāi)主體責任,嚴格執行危房改造任務(wù)分配結果和改造任務(wù)完成情況鎮村兩級公開(kāi),方便群眾了解農村危房改造政策。四是廣泛開(kāi)展農村生活垃圾治理宣傳,通過(guò)黨員大會(huì )、村民代表會(huì )議、村民小組會(huì )議等多種形式宣講農村生活垃圾收運處置和治理技術(shù)標準政策,加大亂堆亂放、隨意傾倒生活垃圾行為曝光力度,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督作用。

       。ǘ┩晟平庾x回應機制。按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”原則,切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。涉及群眾切身利益的重大政策出臺前,要組織專(zhuān)家團隊通過(guò)重點(diǎn)走訪(fǎng)、會(huì )商分析等多種方式,科學(xué)研判評估政策發(fā)布前輿情風(fēng)險,完善應急處置機制。牽頭起草司局主要負責同志切實(shí)履行好重大政策“第一解讀人和責任人”職責,在重要政策出臺、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí),帶頭宣講政策,及時(shí)準確傳遞權威信息和政策意圖。對專(zhuān)業(yè)性強、涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高的法規政策和重大措施,要注重發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者作用,必要時(shí)通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì )、接受專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,主動(dòng)快速引導、釋放權威信號、正面回應疑慮,提升解讀的準確性、權威性、貼近性。

        二、深入推進(jìn)決策和執行公開(kāi)

       。ㄒ唬┩七M(jìn)決策和執行公開(kāi)。一是做好立法過(guò)程信息公開(kāi)。通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò )征集、咨詢(xún)協(xié)商等多種形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),不斷增強立法決策透明度。二是建立政策起草和調整公開(kāi)機制。加強政策文件、標準規范起草調研,及時(shí)總結地方經(jīng)驗做法,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,主動(dòng)向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )學(xué)會(huì )以及專(zhuān)家、公眾征求意見(jiàn),使政策更符合客觀(guān)實(shí)際,更接地氣、更合民意。三是完善重大決策公開(kāi)機制。對涉及公共利益和公眾權益的重大決策,除依法應當保密的外,主動(dòng)向社會(huì )公布決策草案、決策依據等,通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò )征集等多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn);文件印發(fā)后,應及時(shí)跟蹤決策實(shí)施情況,建立意見(jiàn)和建議反饋機制,適時(shí)開(kāi)展決策執行效果評估。

       。ǘ┩七M(jìn)行政執法信息公開(kāi)。全面推行行政執法公示制度,按照“誰(shuí)執法誰(shuí)公示”的原則,明確公示內容采集、傳遞、審核、發(fā)布工作流程和責任機構,對行政處罰、行政檢查、行政許可等執法行為的基本信息、結果信息進(jìn)行公示,規范信息公示內容的標準、格式。統籌推進(jìn)行政執法事前公開(kāi)等工作。

        三、深化重要領(lǐng)域信息公開(kāi)

       。ㄒ唬┘訌姵鞘衅焚|(zhì)提升信息公開(kāi)。一是及時(shí)公布地級以上城市黑臭水體治理情況,督促地方限期辦理群眾舉報投訴的城市黑臭水體問(wèn)題,提高黑臭水體治理重大決策和建設項目的群眾參與度。二是及時(shí)公布城市生活垃圾分類(lèi)處置工作推進(jìn)情況,普及垃圾分類(lèi)方法,使“垃圾分類(lèi)、從我做起”成為居民的行動(dòng)自覺(jué)。三是督促各地公開(kāi)城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)工作目標,鼓勵公眾通過(guò)網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺監督并反饋問(wèn)題。鼓勵城市污水處理廠(chǎng)向公眾開(kāi)放。

       。ǘ┥罨ㄖ袌(chǎng)和工程質(zhì)量監管信息公開(kāi)。一是及時(shí)在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺發(fā)布工程項目信息和市場(chǎng)主體信用信息,不斷提高基礎數據質(zhì)量。二是及時(shí)通報房屋市政工程重大及以上事故情況,督促省級住房和城鄉建設主管部門(mén)加強較大事故情況通報。三是及時(shí)公布全國建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量監督執法檢查情況,并對下發(fā)執法建議書(shū)項目的整改和處罰情況進(jìn)行督辦。及時(shí)公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為及行政處罰情況。

       。ㄈ┩七M(jìn)住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)監管信息公開(kāi)。一是及時(shí)公開(kāi)住房保障政策信息,指導各地進(jìn)一步完善住房保障信息公開(kāi)內容和渠道。二是指導各地持續整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,及時(shí)公布房地產(chǎn)行業(yè)違法違規行為查處情況。三是加快國有土地上房屋征收信息系統建設,進(jìn)一步推進(jìn)房屋征收信息公開(kāi)和共享。

       。ㄋ模┳龊米》抗e金監管和財政預決算信息公開(kāi)。一是按時(shí)公開(kāi)全國住房公積金2018年年度報告,全面披露住房公積金運行情況,提升住房公積金管理透明度。二是及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準的預決算報表,按照財政部統一部署,逐步拓展項目的公開(kāi)數量、公開(kāi)內容等。

       。ㄎ澹┩七M(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。一是及時(shí)梳理編制并公開(kāi)審批服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等,進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)審批流程,精簡(jiǎn)申報資料,方便群眾辦事。二是加大各類(lèi)證明事項清理減并力度,對確需保留的證明事項實(shí)行清單管理并向社會(huì )公開(kāi)。三是建立部門(mén)規章和規范性文件公開(kāi)臺賬,建立完善部門(mén)規章和規范性文件庫,確保公開(kāi)的政府信息底數清晰。

        四、加強信息公開(kāi)平臺建設

       。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內容建設和信息發(fā)布審核,把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。不斷拓展網(wǎng)站功能,持續提升網(wǎng)上辦事和服務(wù)水平,加快辦事大廳線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。推動(dòng)政務(wù)熱線(xiàn)與門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)咨詢(xún)欄目互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢(xún)問(wèn)答知識庫。

       。ǘ┩七M(jìn)政府公報創(chuàng )新發(fā)展。辦好住房和城鄉建設部文告電子版,實(shí)現電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行。建立住房和城鄉建設部文告網(wǎng)上數據庫,加快推進(jìn)歷史公報入庫管理,并向社會(huì )有序開(kāi)放。

        五、完善公開(kāi)制度規范

       。ㄒ唬⿵娀瘜φ⻊(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。結合實(shí)際情況,調整部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,適時(shí)組織研究政務(wù)公開(kāi)重大問(wèn)題,聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)情況匯報。研究建立部機關(guān)政務(wù)公開(kāi)考核機制。

       。ǘ┩七M(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化建設。在總結地方試點(diǎn)成果基礎上,按照推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)要求,全面梳理公開(kāi)事項,細化公開(kāi)內容,組織編制保障性住房、國有土地上房屋征收、市政服務(wù)、農村危房改造、城市綜合執法基層政務(wù)公開(kāi)標準指引,全面、準確、高效地做好基層政務(wù)公開(kāi)工作,不斷提升基層政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化水平。

       。ㄈ┳ズ谜畔⒐_(kāi)條例的貫徹落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)條例(國務(wù)院令第711號)專(zhuān)項培訓,切實(shí)增強公開(kāi)意識和能力。加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度,切實(shí)做好依申請公開(kāi)工作,保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。及時(shí)修訂《住房和城鄉建設部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》,確保有序銜接、平穩過(guò)渡。適時(shí)公布政府信息公開(kāi)典型案例,引導公眾有序參與,為貫徹落實(shí)條例營(yíng)造良好氛圍。

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